مركز ابتكار CLT سابقًا

صناديق أراضي المجتمع

منذ الستينيات ، تم تطوير Community Land Trust كدعم للإسكان الميسور التكلفة في الولايات المتحدة. في قطاع الإسكان ، يجمع نموذج CLT بين ابتكارين أساسيين في إدارة الأراضي. يتمثل الابتكار الأول في فصل ملكية المنزل عن ملكية الأرض التي يقع عليها. تمتلك مالك المنزل في CLT حق ملكية منزلها ، بينما يحتفظ CLT غير الربحي بحق ملكية الأرض ، والتي توفر بعد ذلك عقد إيجار أرضي لمالك المنزل. يسمح هذا لأصحاب المنازل من CLT ببناء أسهم محدودة في منازلهم نفسها ، مع ضمان القدرة على تحمل التكاليف لأصحاب المنازل اللاحقين عن طريق الحد من المبلغ الذي يمكنهم زيادة سعر بيع الأرض. الابتكار الثاني هو الهيكل الثلاثي لمجلس إدارة CLT ، الذي ينقسم أعضاؤه بشكل عام بالتساوي بين مالكي المنازل ، وأعضاء المجتمع المجاور الذين ليسوا جزءًا من CLT ، وأنواع قادة المجتمع (ممثلون من المنظمات غير الربحية الأخرى ، والاتحادات الائتمانية ، إلخ) التي يرتبط بها المرء عادةً مع مجلس إدارة غير ربحي. يضمن هيكل مجلس الإدارة هذا أن تظل CLT ملتزمة بالموازنة بين مصالح أعضائها ومصالح المجتمع الذي يوجد فيه.

في السنوات الأخيرة ، أصبحت CLTs تلعب ثلاثة أدوار رئيسية في دعم الزراعة الحضرية. أولاً ، تم تشكيل بعض وحدات CLTs لدعم الإسكان الميسور التكلفة والتي أصبحت تمتلك أراضٍ مخصصة للحدائق العامة والمزارع الحضرية. ثانياً ، قدمت بعض هذه الفلل التي تركز على الإسكان دعماً برنامجياً للزراعة الحضرية ، بخلاف حيازة الأرض. وقد تم تأسيس عدد قليل من المنظمات كائتمانات أراضي مجتمعية تركز حصريًا على الزراعة الحضرية ، وتكييف بعض التقنيات للحوكمة التي تركز على المجتمع من نموذج CLT الذي تم تطويره في الإسكان. نحن هنا نركز على اثنين من CLTs. (1) صندوق أثينا المجتمعي للأراضي ، الذي تأسس بهدف إنشاء مساكن ميسورة التكلفة ، لكنه بدأ في تقديم دعم برنامجي للزراعة الحضرية ؛ و (2) Southside Community Land Trust الذي يركز على الحفاظ على الأراضي للحدائق المجتمعية والمزارع الحضرية.

أثينا لاند ترست

أثينا لاند ترست ، في أثينا ، جورجيا ، هو عبارة عن صندوق أرضي مزدوج المهام ومساحة مفتوحة. وبدلاً من الاستحواذ على ملكية الأرض للزراعة ، انخرط صندوق أثينا لاند في الزراعة الحضرية حصريًا من خلال مساعدة البرنامج. اختارت هذا الدور بسبب ارتفاع تكاليف الحيازة المرتبطة بسياسات الضرائب العقارية في جورجيا. يقوم هذا بتقييم الأراضي المملوكة من قبل CLT بقيمتها السوقية غير المقيدة ، بدلاً من قيمة الأرض التي يقتصر استخدامها على الاستخدام الزراعي.

يوفر صندوق Athens Land Trust الدعم للمشاريع الزراعية المحلية من خلال الشراكة مع ملاك الأراضي في القطاعين العام والخاص. على سبيل المثال ، عندما وصل قس جديد إلى كنيسة هيل تشابل المعمدانية في أثينا ، كان قلقًا بشأن المشكلات الصحية التي تؤثر على المجتمع الأمريكي الأفريقي ، بما في ذلك ارتفاع ضغط الدم والسكري والسمنة. أصبح مدافعًا عن المزيد من فرص الطعام المغذي وثقافة طعام أكثر صحة. عمل موظفو أثينا لاند ترست مع الكنيسة لتصميم حديقة مجتمعية تقع على أرض مملوكة للكنيسة ، وساعدوا في ترتيب اختبار وحراثة التربة ، وتنسيق أيام العمل ، وتوفير المواد النباتية ، وتعليم ورش عمل البستنة. وبالمثل ، في West Broad Market Garden ، صمم Athens Land Trust وشيد حديقة مجتمعية في موقع مدرسة ابتدائية سابقة. اليوم ، يضم الموقع العديد من البرامج التي يديرها Athens Land Trust ، بما في ذلك حديقة زراعية تجارية ، ومنصة إنتاج ، وبرنامج زراعي مدعوم من المجتمع. يخطط صندوق Athens Land Trust لإضافة مكون سوق للمزارعين في المستقبل القريب.

بصفته ائتمان أرضي ثنائي الغرض ، فإن Athens Land Trust مؤهلة بشكل خاص لإجراء المشاريع الزراعية. كما قاموا بتأمين التمويل اللازم للنهوض ببرنامجهم الزراعي الحضري من خلال الشراكة مع جامعة محلية لإنشاء وصيانة وتوسيع ما مجموعه 15 حديقة مجتمعية و 20 حديقة مدرسية.

صندوق أرض المجتمع ساوثسايد

Southside Community Land Trust (Southside CLT) يحمل ملكية 16 حديقة مجتمعية في بروفيدنس ، رود آيلاند. مثل صندوق Athens Land Trust ، يوفر Southside CLT دعمًا برنامجيًا (مثل ترتيب عمليات الشراء بالجملة للأسمدة العضوية) لهذه الحدائق بالإضافة إلى 25 حديقة في شبكتها مملوكة لمنظمات أخرى. يختلف Southside عن صناديق الأراضي المجتمعية الأخرى من حيث أنه يحتفظ فقط بالأراضي المخصصة للحدائق والمزارع ، بدلاً من المساكن بأسعار معقولة. ومع ذلك ، مثل CLTs التقليدية ، فقد بنى تمثيل المجتمع والمشاركة في هيكل الحوكمة الخاص به. يجب انتخاب واحد وخمسين بالمائة من أعضاء مجلس الإدارة مباشرة من البستانيين.

اعتمد ساوثسايد على أدوات الحفاظ على الأراضي التي تم تطويرها في سياقات الضواحي من أجل زيادة الإيرادات وتوفير مستويات إضافية من الحماية للحدائق المجتمعية. باعت حقوق التطوير لعدد من حدائقها إلى إدارة إدارة البيئة في رود آيلاند (DEM) ، واستخدمت عائدات المبيعات للمساعدة في تعويض تكلفة الحصول على الأرض. يساعد بيع حقوق التطوير للدولة أيضًا على زيادة الأمان ، حيث سيحتاج المطور إلى الحصول على حقوق ملكية الحديقة وحقوق التطوير. إن استخدام سندات الدولة في الفضاء المفتوح لتمويل شراء حقوق التنمية يقيد استخدامات الأراضي المحتملة ، ويضيف إلى ضمان الحيازة.

بالإضافة إلى حماية الأرض من أجل الحدائق المجتمعية ، تدير Southside CLT أيضًا مزرعتين تجاريتين. City Farm هي مزرعة حضرية تجارية على مساحة ¾ فدان في جنوب بروفيدنس ، وقد بدأت في عام 1986. Urban Edge Farm هي مزرعة مساحتها 50 فدانًا تقع على بعد ثمانية أميال من ساوث بروفيدنس في كرانستون ، رود آيلاند. تتمثل مهمة Urban Edge Farm في دعم سبعة مزارعين جدد ، الذين يديرون الأرض بشكل تعاوني. اشترت الولاية أرض Urban Edge في عام 2002 ، بموجب قانون المحافظة على الفضاء المفتوح للدولة. هذا الموقع ، الذي كان سابقًا مزرعة ألبان ، مملوك الآن ومحمي من قبل إدارة إدارة البيئة في رود آيلاند ، والتي تؤجره لشركة SCLT مقابل دولار واحد في السنة. حوالي 1 فدانًا من أصل 20 فدانًا صالحة للزراعة.

قامت Southside CLT في البداية بتشغيل مزرعة CSA الخاصة بها في Urban Edge Farm ، ولكن في غضون بضع سنوات أصبح من الواضح أن الإنتاج لن يغطي تكاليف التوظيف الكبيرة. من خلال Urban Edge Farm ، تعلم Southside CLT الآن الممارسات الزراعية للمزارعين الجدد ، وتؤجر لهم المعدات الزراعية ، وتوفر السماد والأسمدة ، وتحرث الأرض مرة واحدة في السنة. بعد التدريب ، يمكن لهؤلاء المزارعين المبتدئين استئجار ما يصل إلى فدانين من الأراضي بأسعار أقل من السوق. هذه الشركات الزراعية مملوكة ومدارة من قبل أفراد لديهم بعض الخبرة السابقة في الزراعة ، لكنهم لم يكونوا قادرين على شراء أو تأجير الأراضي بأنفسهم بأسعار السوق. يبيعون من خلال CSAs ، مباشرة إلى المؤسسات ، ومن خلال تعاونيات المزارعين. تهدف شروط عقد إيجار Southside CLT مع الدولة إلى منع المنافسة مع المزارع القريبة ، وبالتالي منع المبيعات في المزرعة أو الأعمال غير الزراعية. اثنان من المزارعين السبعة زوجان هاجروا من لاوس ؛ عمل اثنان من الخمسة المتبقين سابقًا مع Southside CLT ، بعد أن حصلوا على فرصة لزراعة الأرض بعد تسريحهم من عملية CSA الأصلية.