كما هو الحال في المجالات الأخرى للتنمية الاقتصادية المجتمعية ، يلعب القطاع غير الربحي دورًا خاصًا عندما يتعلق الأمر ببدء الزراعة الحضرية. تعتبر الزراعة الحضرية نهجًا منخفض التكلفة نسبيًا لتنشيط المجتمع ، مع انخفاض تكلفة الاستثمار مقارنة بأشكال إعادة التنمية الأخرى. من حيث المبدأ على الأقل ، يمكن بناء مزرعة حضرية بشكل أسرع وبتكلفة أقل من الإسكان أو التطوير متعدد الاستخدامات. من الناحية العملية ، بطبيعة الحال ، فإن حقيقة أن نماذج أعمال الزراعة الحضرية لا تزال قيد الاختبار تعني أنها قد تواجه تأخيرات في زيادة رأس المال وتلبية المتطلبات التنظيمية.
وبالتالي ، يمكن النظر إلى المزارع الحضرية غير الربحية على أنها تمهد الطريق بشكل فعال لتنمية القطاع الخاص اللاحقة. إلى جانب الزراعة ، هذا هو الدور التاريخي الذي اضطلعت به المنظمات غير الربحية في مشاريع التنمية الاقتصادية المجتمعية. على سبيل المثال ، قد يتردد مطورو المساكن الهادفة للربح في دخول حي يوجد فيه تصور كبير للمخاطر. سوف ينتظرون حتى تعمل المنظمات غير الربحية على حل التجاعيد التنظيمية ، وإثبات أن الطلب كافٍ لتبرير استثمار رأس المال في المشاريع الهادفة للربح.
القدرة على تحمل التكاليف
يشير هذا التوازي بين الإسكان وإنتاج الغذاء إلى السبب في أن المنظمات غير الربحية - في شكل ائتمانات الأراضي ، ومواقع التدريب ، والمزارع الحاضنة - يمكن أن تكون مزودًا أساسيًا للأراضي الزراعية الحضرية بأسعار معقولة. في أسواق الإسكان "غير الميسورة التكلفة" ، على سبيل القياس ، لا يمكن توفير الإسكان الميسور بدون بعض الإعانات. كما لا يمكن الحفاظ على الإسكان الميسور التكلفة في مواجهة السوق الصاعدة دون نوع من الضوابط ، مثل قيود إعادة البيع ، التي تضمن القدرة على تحمل التكاليف على المدى الطويل.
على عكس الإسكان ، لا يوجد تعريف موحد لوصف الأراضي الزراعية الحضرية ذات الأسعار المعقولة. في الإسكان ، غالبًا ما يتم وصف القدرة على تحمل التكاليف من حيث نسبة الدخل الإجمالي ، حيث يُنظر في السكن بأسعار معقولة طالما لا يذهب أكثر من ثلث إجمالي دخل الأسرة إلى النفقات المتعلقة بالإسكان. في الولايات المتحدة ، يتم التعبير عن دخل الأسرة المستهدف كنسبة مئوية من الدخل المتوسط للمنطقة (AMI) ، والذي يتراوح في أي مكان من 30٪ AMI للأسر ذات الدخل المنخفض للغاية إلى 120٪ للأسر ذات الدخل المتوسط التي تعيش في أسواق شديدة التضخم مثل منطقة الخليج. بالنسبة للأراضي الزراعية الحضرية ، لا يوجد إطار مماثل.
وبدلاً من ذلك ، غالبًا ما توصف الأراضي الزراعية الحضرية ذات الأسعار المعقولة بأنها أرض "مجانية أو رخيصة" ، مع وصف بسيط يتجاوز ذلك. وحتى الأراضي المجانية نادرًا ما تكون مجانية ، لأنها ستحتاج دائمًا تقريبًا إلى مستوى معين من معالجة التربة أو تركيب البنية التحتية - ناهيك عن تغطية تكاليف رسوم المعاملات. في كثير من الأحيان ، يتم تحديد القدرة على تحمل التكاليف على أساس كل حالة على حدة ، بالنسبة لقطعة الأرض المحددة ، والحاجة إلى الإصلاح والبنية التحتية ، والمحاصيل التي يتم زراعتها ، وصافي الإيرادات التي سيحتاج المزارع إلى تحقيقها.
ولكن في كل حالة ، في أسواق الأراضي الحضرية حيث لا يمكن تحمل تكلفة المساحة المخصصة للزراعة ، على الأقل بالنظر إلى نماذج الإيرادات الحالية للمزارع الحضرية ، يمكن تبرير قدر من الإعانات لإتاحة الأراضي للمزارعين لتعلم المهارات الأساسية و "التخلص من الإطارات" نماذج أعمالهم الناشئة. مع تطور السوق ، قد يتمكن المزارعون الأكثر مهارة من شراء الأرض بسعر قريب من أسعار السوق (خارج أسواق العقارات شديدة التضخم) ، ولكن من المحتمل أن تظل بعض الضوابط مبررة لتوفير مساحة للوافدين الجدد إلى قطاع الزراعة الحضرية ، و لضمان تمتع جميع الأحياء بالفوائد المجتمعية التي تتيحها الزراعة الحضرية.
المنظمات غير الربحية كشركاء وليس مفترسين
نظرًا لأن أحياء الأقليات ذات الدخل المنخفض غالبًا ما تتميز بما يفتقرون إليه ، فمن السهل تجاهل ما لديهم. بالنسبة للمنظمات غير الربحية ، تعد هذه الأجزاء من المدينة أرضًا خصبة لزرع مبادرات جديدة ودعم البرامج أو توسيعها. غالبًا ما يتصرف قادة المنظمات غير الربحية بنوايا حسنة ، بهدف دعم تنشيط المجتمع ؛ ولكن هناك أيضًا ضغوط للاستجابة لتوقعات الممولين بأن البرامج ستستهدف المجتمعات "الأكثر احتياجًا" ، والتي يمكن استخدامها كأحواض اختبار لتطوير تدخلات "قابلة للتطوير" أو "قابلة للتكرار". في أعظمها ، تم تصور مدن بأكملها - مثل ديترويت ، أو نيو أورلينز بعد إعصار كاترينا - كمختبرات لتجربة أنواع التدخلات التي يفضلها المانحون والمنظمات غير الربحية التي يمولونها ، مع سكان المجتمع ، في بعض الأحيان ، غادروا يشعر وكأنه فئران التجارب أكثر من الشركاء.
تناقش الفصول الأخرى في هذا المجلد الطرق التي يمكن للزراعة الحضرية من خلالها أن تكون قطاعاً يقاوم فيه الناس - أو يتكاثرون - لأنواع الاضطهاد المنسوجة في تاريخ الولايات المتحدة. فيما يلي ، نسعى إلى تحديد كيفية هيكلة نماذج حيازة الأراضي على وجه الخصوص لضمان أن تكون المنظمات الزراعية الحضرية غير الربحية شريكة في المجتمعات التي تعمل فيها ، بدلاً من كونها مفترسة.