La inseguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe

Disponible en todo el mundo, 120 págs.
PAPEL NEGRO ISBN 9781734403039 $12.50 US
EBOOK ISBN 9781734403053 $5.00 US

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La inseguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe es el primer volumen de esta serie, y el primero de varios que se traducirán al español. Su enfoque temático es el pernicioso problema de la inseguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe. Los cinco capítulos de la monografía exploran los peligros y las dimensiones de este problema, así como una estrategia en evolución para abordarlo: el control comunitario de la tierra.

Hemos seleccionado el contenido de esta monografía de un volumen titulado En terreno común. Escogimos estos cinco ensayos porque abordan un tema similar: la inci- dencia y las repercusiones de la inseguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe. Con el fin de resolver este problema, también discuten una estrategia similar que muchas personas en la región han adoptado para asegurar su futuro: el control comunitario de la tierra.

Durante mucho tiempo, miles de personas de bajos ingresos en América Latina y el Caribe han ocupado terrenos urbanos y rurales, o han utilizado sus recursos naturales, incluidos cuerpos de agua, bosques, praderas y campos cultivables, sin tener el derecho oficial de hacerlo o sin que sus Gobiernos respeten los derechos registrados. Viven en hogares que posiblemente fueron construidos, rehabilitados y ocupados por sus familias durante varias generaciones, pero éstos están situados en solares de los que podrían desalojarlos algún día. Dependen de cuencas hidrográficas, bosques o tierras agrícolas para su sustento, pero es posible que algún día pierdan el acceso a los recursos que utilizan. En muchos de los casos, su tenencia es informal e insegura. El desplazamiento es una amenaza siempre presente.

Para atender el problema de inseguridad de la tenencia de la tierra, una cantidad cada vez mayor de defensores y activistas a través de la región han adoptado una estrategia prácticamente desconocida en América Latina y el Caribe, pero que resulta muy prometedora: el fideicomiso comunitario de tierras. Esta estrategia tiene muchas variaciones. No obstante, un aspecto común en todos los fideicomisos comunitarios de tierras es el mejoramiento de la seguridad de la tenencia de la tierra y la prevención del desplazamiento a través del control comunitario de la tierra. Es decir, una organización adquiere y administra los terrenos en nombre de la comunidad allí establecida, la cual, a su vez, dirige y gobierna dicha organización.

Hemos seleccionado el contenido de esta monografía de un volumen mucho más largo titulado “En terreno común: perspectivas internacionales sobre los fideicomisos comunitarios de tierras”. Escogimos estos cinco ensayos porque abordan un tema similar: la incidencia y las repercusiones de la inseguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe. Con el fin de resolver este problema, también discuten una estrategia similar que muchas personas en la región han adoptado para asegurar su futuro: el control comunitario de la tierra.

Miles de personas de bajos ingresos de América Latina y el Caribe llevan mucho tiempo ocupando tierras urbanas o rurales -o haciendo uso de recursos basados en la tierra como el agua, los bosques, los pastos y los campos de cultivo- sin poseer un derecho legalmente protegido y formalmente registrado para hacerlo. Su tenencia es insegura. El desplazamiento es una posibilidad siempre presente.

Para abordar este problema generalizado de inseguridad en la tenencia de la tierra, un número creciente de defensores y activistas de toda la región han adoptado una estrategia que aún es relativamente desconocida en los países del Sur Global: el fideicomiso comunitario de tierras (CLT, por sus siglas en inglés). Se trata de una estrategia con muchas permutaciones. Pero todas las CLT tienen en común el compromiso de promover la seguridad y evitar los desplazamientos mediante la propiedad y gestión de la tierra en nombre de una comunidad local por parte de una organización guiada y gobernada por dicha comunidad.

Los cinco ensayos contenidos en esta monografía eran extraído de un volumen más extenso titulado On Common Ground: Perspectivas Internacionales sobre el Patrimonio Comunitario de la Tierra. Se seleccionaron y agruparon en torno a un tema similar, y cada uno de ellos analiza diversas dimensiones y peligros de la inseguridad en la tenencia de la tierra, con especial atención a América Latina y el Caribe. También exploran una estrategia similar para abordar este pernicioso problema: el control comunitario de la tierra.

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