Introducción al uso de las CLT para la renovación energética y la asequibilidad permanente de las viviendas existentes

La siguiente contribución fue escrita por Richard Kruger Delgado, Director de Educación y Divulgación del Centro Internacional de Fideicomisos Comunitarios de la Tierra, para presentar el próximo seminario web del 25 de septiembre.

Estamos en el negocio de “no dejar a nadie atrás”. – John Davis, Centro Internacional de Fideicomisos de la Tierra Comunitaria

El “negocio” al que se refiere John Davis es el trabajo de los fideicomisos de la tierra comunitarios. Haciendo hincapié en el papel de una “comunidad” en la propiedad y administración de terrenos para viviendas y otros usos, el CLT ha sido, desde sus orígenes, un método transformador para asegurar el sustento y la pertenencia de las comunidades. En el CLT, la comunidad está siempre creciendo, floreciendo y renovando la base para proporcionar la estabilidad, seguridad y asequibilidad de la vivienda y la tenencia. Mientras los CLT trabajan con comunidades basadas en un lugar, la gran comunidad de organizaciones de CLT sigue creciendo, encontrando un propósito renovado en contextos radicalmente distintos de todo el planeta. Fundado sobre principios de justicia y equidad en la búsqueda de un desarrollo dirigido por la comunidad en terrenos de propiedad comunitaria, el CLT, eminentemente adaptable, se utiliza para hacer posible la justicia de diversas formas y respondiendo a necesidades muy diferentes. Universal a lo largo de su crecimiento ha sido el uso del CLT para garantizar la justicia y la equidad frente a sistemas de vivienda y tenencia excluyentes e injustos.

El crecimiento del movimiento de las CLT, sobre todo en las dos últimas décadas, ha sido explosivo. El CLT está ahora establecido como forma legítima de provisión de vivienda y tenencia en 14 naciones. Se ha incluido en la versión más reciente de la Nueva Agenda Urbana de ONU-Hábitat. El primer CLT del Sur Global, el CLT Caño Martín Peña, ha permitido que empiece a florecer un movimiento incipiente de CLT en América Latina. Los grupos indígenas y de las Primeras Naciones de Australia, Canadá y EEUU consideran cada vez más el CLT como complemento de otras estrategias para descolonizar la tierra y la propiedad. Y cada vez más CLT de todo el mundo están experimentando con usos del suelo que van más allá de la vivienda asequible, desde asegurar la tenencia de barrios urbanos “informales” hasta el desarrollo de usos agrícolas, infraestructurales, cívicos, artísticos y comerciales dirigidos y propiedad de la comunidad. Todo esto está ocurriendo mientras las comunidades vulnerables de todo el mundo sufren una profunda crisis de asequibilidad de la vivienda, gentrificación y desplazamiento.

La crisis de la vivienda no es la única a la que se enfrentan las comunidades de todo el mundo. El cambio climático y sus efectos han aumentado notable y rápidamente en la última década. Los huracanes, los incendios forestales, las condiciones meteorológicas extremas y el calor están aumentando las cargas a las que se enfrentan las poblaciones vulnerables. Las desigualdades existentes a las que se enfrentan las poblaciones vulnerables se intensifican y se dejan sentir de forma desproporcionada. Sin embargo, junto a estas amenazas está el riesgo que también conllevan las políticas de mitigación y adaptación al cambio climático que no centran la justicia y la equidad en la respuesta al cambio climático. Como afirman los defensores de la justicia climática, “la transición (a una economía descarbonizada) es inevitable. La justicia no lo es”.

Dada la inevitabilidad de la transición, pero sin garantías de justicia, ¿dónde encaja la figura del fideicomiso de la tierra dentro de este panorama de futuro? ¿Cómo están respondiendo ya las CLT a las preocupaciones por la justicia medioambiental? ¿De qué modo la misión de custodia de las CLT las convierte en los socios perfectos para llevar a cabo una Transición Justa? Dado que la crisis climática se ha apoderado de la atención de gran parte del mundo y de los muchos activistas, organizadores, responsables políticos y planificadores que trabajan desesperadamente para encontrar soluciones justas, en el Centro Internacional de CLT (CLT Center) creemos que ha llegado el momento de empezar a participar en un movimiento más amplio para abordar el cambio climático, de forma que se alinee con la misión principal de los CLT: garantizar la asequibilidad de la vivienda y asegurar la tenencia.

Como responsable de Educación y Divulgación del CLT Center, quiero dar la bienvenida al movimiento global de CLT para que se una a nosotros en el inicio de un nuevo capítulo. La Iniciativa de Transición Justa CLT2030 surge de una asociación con Community Land Trust Brussels (CLTB). Inspirada por el trabajo de CLTs como CLTB, así como de CLTs de todo el mundo que han tomado la iniciativa en la integración de la justicia y la equidad en sus esfuerzos por la sostenibilidad medioambiental, la circularidad y la mitigación y adaptación al cambio climático. Guiado por la misión principal de mostrar la innovación en la práctica del CLT, el Centro está tomando la iniciativa de mostrar cómo los CLT están dando vida a los principios básicos de la Transición Justa.

¿Cuáles son esos principios? A través de un proceso de colaboración con profesionales de CLT de todo el mundo, llegamos a la conclusión de que los CLT son ya proyectos de demostración para lograr la justicia y la equidad ante la transición a una economía descarbonizada. ¿Cómo integran la justicia los CLT?

Mediante la práctica, las personas y los bienes. Pero, ¿qué queremos decir con esto?

Práctica – La práctica de las CLT se basa en principios fundamentales que permiten a los miembros de la comunidad estar representados y participar en la gobernanza de las CLT. Se basa en la organización integral de la comunidad, la participación y representación democráticas en la gobernanza, y la administración a largo plazo de los activos de propiedad comunitaria en beneficio de la comunidad. Estas prácticas son fundamentales para generar confianza y legitimidad en las comunidades marginadas y vulnerables, creando la infraestructura necesaria para la toma de decisiones y la participación de la comunidad.
Personas – Los CLT se dedican a las comunidades basadas en el lugar, centrando su misión en los grupos infrarrepresentados e insuficientemente reconocidos, valorando la salud y el bienestar de las personas de forma holística. Guiados por la práctica de la administración, los CLT permiten la representación multigeneracional, conectando a las generaciones y comunidades futuras con el presente.
Propiedad – Las CLT redistribuyen la propiedad de la tierra a organizaciones gobernadas por los propios miembros y comunidades. Al separar el valor de la tierra de la vivienda, y mediante prácticas de administración a largo plazo, las CLT proporcionan asequibilidad permanente y tenencia segura, y apoyan nuevos usos comunitarios de la tierra, como la agricultura, el desarrollo económico y los usos que se alinean con la sostenibilidad y la resiliencia medioambientales. Al permitir la justicia de la tierra a través de la propiedad colectiva, las CLT no sólo redistribuyen la tierra, sino lo que es más importante, el poder que conlleva la propiedad.

Los puntos de vista y opiniones expresados en este artículo son los del autor y no reflejan necesariamente las opiniones o posturas del Centro Internacional de Fideicomisos Comunitarios de la Tierra.