Le Lincoln Institute of Land Policy publie un rapport sur la préservation de l’accession abordable à la propriété grâce aux fonds fonciers communautaires (Community Land Trusts)
18 novembre 2024
Le rapport sur les actions ciblées donne un aperçu de la manière dont les autorités municipales soutiennent la création, l’expansion et le fonctionnement des CLT
CAMBRIDGE, MA – LeLincoln Institute of Land Policy a publié un nouveau rapport sur les orientations politiques, Preserving Affordable Homeownership : Municipal Partnerships with Community Land Trustspar John Emmeus Davis et Kristin King-Ries.
S’appuyant sur les observations de 115 community land trusts (CLT) qui ont été interviewés ou interrogés par l’International Center for Community Land Trusts, le rapport explore la manière dont les CLT s’associent aux pouvoirs publics pour contribuer à résoudre la crise de l’accessibilité au logement. Dans ce modèle innovant, des particuliers achètent des logements sur des terrains loués à un CLT local et acceptent de limiter le prix de revente, ce qui réduit le coût initial de l’accession à la propriété et maintient ces logements à un niveau abordable pour les ménages à revenu admissible les uns après les autres.
“Au cours des deux dernières décennies, les politiques publiques ont connu un changement radical, en particulier dans les villes et les comtés”, a déclaré M. Davis, un urbaniste qui a passé la majeure partie de ses 40 ans de carrière à fournir une assistance technique aux CLT et à documenter leur histoire et leurs performances. “Les ressources publiques investies dans le développement de l’accession à la propriété étaient autrefois régulièrement laissées à l’abandon lors de la revente des logements aidés. Aujourd’hui, un nombre croissant de responsables publics s’engagent prudemment à préserver ces subventions – et le caractère abordable des logements durement acquis – pendant de nombreuses années. Les municipalités s’associent aux CLT parce qu’ils ont prouvé leur efficacité dans ce domaine. Les CLT restent présents longtemps après l’achat d’un logement, veillant à ce que l’accessibilité soit maintenue, que les logements soient entretenus et que les nouveaux propriétaires réussissent à s’en sortir. Ces tâches de gestion à multiples facettes sont ce que les CLT font de mieux”.
Preserving Affordable Homeownership s’appuie sur le rapport 2008 Policy Focus du Lincoln Institute Le partenariat ville-CLTcoécrit par Davis et Rick Jacobus. En outre, une étude de cas multimédia publiée par le Lincoln Institute en 2023, Still the One : Affordable Housing Initiatives in Burlington Vermont’s Old North Endprésente M. Davis et plusieurs collègues du Champlain Housing Trust, le plus grand CLT des États-Unis.
“L’enquête sur les CLT menée par le Centre international pour ce rapport a révélé que les partenariats entre les villes et les comtés et les CLT se sont multipliés, diversifiés et sophistiqués depuis le rapport 2008 sur les priorités politiques, et qu’un certain nombre de gouvernements d’État soutiennent désormais également les CLT”, a déclaré M. King-Ries, un avocat dont la pratique se concentre sur la création et la gestion d’opportunités d’accession à la propriété pour les personnes exclues par le prix du marché de l’immobilier traditionnel. “Ce rapport actualisé offre des idées et des conseils sur ce qui est possible lorsque les gouvernements et les CLT travaillent ensemble vers l’objectif commun de créer des logements abordables de façon permanente. Le rapport examine également les conséquences involontaires des politiques gouvernementales et des conditions qui rendent difficile pour les CLT de produire et de préserver des logements à prix abordable – et offre des recommandations sur la façon dont les représentants du gouvernement peuvent travailler de manière plus productive avec les CLT”.
Preserving Affordable Homeownership révèle des tendances significatives dans le paysage des CLT et des partenariats municipalité-CLT, de Los Angeles à Lawrence, Kansas. Parmi les principales conclusions : un nombre croissant de municipalités créent des CLT, notamment Tampa, en Floride, qui a réservé une partie d’une obligation de 10 millions de dollars à cette fin, et Indianapolis, dans l’Indiana, qui a affecté 1,5 million de dollars à la création d’un CLT à l’échelle de la ville.
De plus en plus de villes intègrent également l’accessibilité durable dans les subventions et les réglementations en matière de logement, et nombre d’entre elles réfléchissent à la manière d’évaluer et de taxer plus équitablement les terrains et les logements des portefeuilles de CLT. Les gouvernements des États, du Connecticut au Texas, apportent de plus en plus leur soutien législatif et financier aux CLT.
En plus d’identifier les tendances, le rapport fournit des recommandations pour des partenariats publics-CLT réussis. “ Ils’agit d’un rapport novateur et perspicace”, déclare Sheila R. Foster, professeur de droit et de climatologie à l’université de Columbia et fondatrice et directrice de LabGov, un laboratoire de recherche appliquée axé sur les défis urbains. “Il fera une énorme différence pour les praticiens, les villes et les décideurs politiques, alors que les CLT connaissent une croissance et une expansion historiques sur un marché du logement de plus en plus inabordable.”
Preserving Affordable Homeownership est disponible au téléchargement ou à l’achat sur le site web du Lincoln Institute. Pour obtenir des copies ou des interviews, veuillez contacter Anthony Flint à l’adresse anthony.flint@lincolninst.edu (Lincoln Institute) et Ben Harris à l’adresse ben@communitylandtrust.net (International Center for Community Land Trusts).
À propos des auteurs
John Emmeus Davis est un urbaniste qui a passé une grande partie de ses 40 ans de carrière à fournir une assistance technique aux CLT et à documenter leur histoire et leurs performances. Il est coauteur du rapport 2008 du Lincoln Institute intitulé Policy Focus Report The City-CLT Partnership (Le partenariat entre la ville et les CLT). Auparavant, il a été directeur du logement à Burlington, dans le Vermont, et doyen de la National CLT Academy. Il est partenaire de Burlington Associates in Community Development LLC, une coopérative nationale de conseil. M. Davis est l’un des membres fondateurs du conseil d’administration de l’International Center for CLTs et le rédacteur en chef de Terra Nostra Press, la maison d’édition de l’International Center for CLTs.
Kristin King-Ries est une avocate dont la pratique se concentre sur la création et la gestion de logements et de fermes abordables en permanence pour les personnes exclues du marché immobilier traditionnel. Elle représente des CLT et d’autres organisations à but non lucratif et est consultante auprès de l’Agrarian Trust et du Center for Agricultural and Food Systems de la Vermont Law and Graduate School. Elle organise actuellement une collaboration juridique sur les CLT pour le compte de l’International Center for CLTs. Elle a été conseillère générale de Trust Montana de 2017 à 2021.
À propos du Centre international pour les fonds fonciers communautaires
L’International Center for Community Land Trusts est une organisation à but non lucratif fondée en 2018 pour soutenir le mouvement mondial des CLT, ainsi que des stratégies similaires de développement mené par la communauté sur des terres appartenant à la communauté. Dirigé par un conseil d’administration issu de sept pays différents, le centre est un pont, reliant les praticiens au-delà des frontières nationales ; c’est une bibliothèque, archivant des documents historiques, du matériel technique, des études de cas et des recherches universitaires sur les CLT et les formes de tenure connexes ; et c’est un groupe de réflexion, effectuant des recherches et diffusant les meilleures pratiques et les politiques de soutien. Le centre publie des livres et des monographies sous sa marque, Terra Nostra Press.
À propos du Lincoln Institute of Land Policy
Le Lincoln Institute of Land Policy cherche à améliorer la qualité de vie par l’utilisation efficace, la taxation et la gestion des terres. Fondation privée à but non lucratif dont les origines remontent à 1946, l’Institut Lincoln recherche et recommande des approches créatives de la terre comme solution aux défis économiques, sociaux et environnementaux. Par l’éducation, la formation, les publications et les événements, nous intégrons la théorie et la pratique pour éclairer les décisions de politique publique dans le monde entier. Nous organisons notre travail autour de trois domaines d’impact : la terre et l’eau, la terre et les systèmes fiscaux, et la terre et les communautés. Nous travaillons à l’échelle mondiale, avec des bureaux à Cambridge (Massachusetts), Washington (DC), Phoenix (Arizona) et Pékin (Chine).
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