Le modèle du serveur central
Le modèle du serveur central est une approche qui a été développée au sein du mouvement des community land trust pour faciliter l’élargissement rapide des approches à l’échelle de la ville en matière de logements abordables permanents, en trouvant un équilibre entre le contrôle du quartier et l’exploitation de l’expertise d’organisations plus importantes. Ce modèle a été mis en œuvre pour la première fois en 2009 à Atlanta, puis peu après à la Nouvelle-Orléans. Ses partisans espéraient qu’il entraînerait une croissance rapide du nombre de fonds fonciers communautaires basés dans les quartiers, en utilisant une entité centrale pour soutenir leur travail avec une variété de services techniques. Ces services iraient de la comptabilité, du développement et des transactions immobilières à la négociation avec les bailleurs de fonds et les prêteurs, en passant par toute une série d’autres services qui requièrent une expertise difficile à réunir pour une petite organisation à but non lucratif.
L’efficacité du modèle du serveur central à Atlanta et à la Nouvelle-Orléans est un sujet complexe, dont les détails nécessiteraient plus d’espace que nous n’en avons dans ce chapitre. En résumé, bien que les CLT de logements abordables continuent d’adopter et d’adapter le modèle, le jury n’a pas encore rendu son verdict. Ce qu’il faut retenir, c’est que dans le contexte complexe du développement de logements abordables, la charge imposée à une entité centrale peut être très lourde. Mais dans le contexte de l’agriculture urbaine, où la nature des transactions n’est pas aussi complexe – puisqu’elles n’impliquent pas de logements ou de résidents – le modèle pourrait être plus prometteur.
La clé d’une mise en œuvre réussie d’un modèle de serveur central dans un contexte d’agriculture urbaine sera le développement d’une architecture qui trouve un juste équilibre entre la préservation du contrôle local et la réalisation d’économies d’échelle. Cette architecture devrait décrire un réseau d’organisations basées dans les quartiers (ou “satellites”) qui seront desservies par une organisation à l’échelle de la ville (le “serveur central”) qui fournira une série de services aux satellites et aux agriculteurs auxquels ils fournissent des terres.