Villages Gramdan en Inde
Après l’assassinat de Gandhi en 1948, la direction politique de son mouvement a été confiée à Nehru. La direction spirituelle a été confiée à Vinoba Bhava. Le “programme constructif” de Gandhi pour l’Inde post-coloniale prévoyait une société décentralisée, construite sur la base de villages autonomes et autosuffisants. Gandhi avait également
a formulé un concept de “tutelle”, affirmant que la terre et d’autres actifs devraient être détenus en fiducie pour les pauvres. Vinoba Bhave a fait sienne la vision de Gandhi et a hérité de la préoccupation de Gandhi pour le sort des pauvres en milieu rural.
Pendant 13 ans, à partir de 1951, Vinoba a parcouru l’Inde avec
des foules de disciples. Marchant de village en village, il a demandé aux riches propriétaires terriens de faire don d’une partie de leurs terres à des familles pauvres. Des centaines de propriétaires terriens ont répondu généreusement. Le mouvement du “don de terre” (Bhoodan) était né. À son apogée, Vinoba et ses disciples collectaient entre 1 000 et 3 000 acres par jour. En 1954, plus de trois millions d’hectares avaient été distribués aux pauvres et Vinoba était salué comme le “Saint de l’Inde qui marche”.
Mais les paysans pauvres ont eu du mal à s’accrocher aux petites parcelles qui leur ont été attribuées. Une grande partie de leurs terres a été rapidement perdue au profit des prêteurs et des spéculateurs. Voyant cela, Vinoba s’est souvenu d’une des premières déclarations de Gandhi sur la réforme agraire : “Il est de loin préférable qu’une centaine de familles dans un village cultivent leurs terres : “Il est de loin préférable que cent familles d’un village cultivent leur terre collectivement et se répartissent les revenus qui en découlent, plutôt que de diviser la terre en cent portions. Vinoba a lentement transformé le programme de dons de terres en programme de “dons de villages” – le mouvement Bhoodan est devenu le mouvement Gramdan. Il commence à insister sur le fait que tout don de terre doit être fait à des villages entiers, et non à des individus pauvres. Les terres seraient confiées à un conseil de village et louées à des agriculteurs locaux.
Le premier village Gramdan, Mongroth, a été créé en 1952. Il faudra cependant attendre trois ans pour que la nouvelle vague de villages Gramdan apparaisse et commence à supplanter progressivement le mouvement Bhoodan. En 1953, Vinoba et ses disciples lancent une campagne énergique de réforme agraire en Orissa (ou Odisha), un État situé dans le nord-est de l’Inde. Lorsque Vinoba a quitté l’État en octobre 1955, il y avait 812 villages Gramdan.
À l’apogée du mouvement, dans les années 1960, plus de 160 000 villages Gramdan avaient été créés, mais le mouvement s’est essoufflé au cours de la décennie suivante. Gramdan a surtout réussi dans les villages tribaux reculés où la différenciation des classes n’était pas encore apparue et où il y avait peu de disparité entre les riches et les pauvres en matière de propriété foncière. Gramdan a été moins bien accepté dans les villages des plaines ou à proximité des centres urbains. Dans les années 1970, peu de nouveaux villages ont été intégrés au programme et les terres détenues en fiducie par de nombreux villages Gramdan plus anciens sont redevenues propriété individuelle. En 2009, il ne restait plus que 5 000 villages Gramdan dans toute l’Inde.
Ralph Borsodi enseignait en Inde à l’époque où Gramdan était le plus répandu, le plus influent et le plus prometteur. Il a vu dans ces expériences locales de réforme agraire une confirmation de ses propres idées sur la reconstruction des économies rurales sur la base de villages autosuffisants sur des terres louées. De retour aux États-Unis en 1966, il a fondé l’Institut international de l’indépendance afin de fournir une formation et une assistance technique aux personnes désireuses de promouvoir le développement rural aux États-Unis et dans d’autres pays selon les principes décentralisateurs qu’il avait observés en Inde. La fiducie foncière communautaire est née, en partie, du rêve de Borsodi de semer un mouvement Gramdan en Amérique.
Dates clés
1869: Naissance de Mohandas K. Gandhi.
1895: Naissance de Vinoba Bhave.
1916: Vinoba lit un essai de Gandhi et décide d’interrompre son éducation formelle et de s’impliquer dans l’appel de Gandhi pour le renouveau spirituel – et politique – de l’Inde.
1923 : Vinoba commence à publier un bulletin mensuel, Maharashtra Dharma. Il devient ensuite hebdomadaire et continue pendant trois ans.
1930: Gandhi mène une marche de 250 miles pour contester la taxe sur le sel imposée par les Britanniques (la marche du sel de Dandi).
1932: Bhave est envoyé en prison par le gouvernement colonial britannique en raison de son activisme contre la domination britannique. Il y donne une série de conférences informelles sur la Bhagavad Gita à ses codétenus, publiées plus tard dans un livre largement traduit, Talks on the Gita (Entretiens sur la Gita).
1940: Vinoba Bhave est choisi par Gandhi pour être le premier satyagrahi individuel.
1942: Gandhi demande aux Britanniques de “quitter l’Inde”.
1947: La domination britannique prend fin en Inde. Le pays est immédiatement divisé entre l’Inde et le Pakistan.
1948: Le Mahatma Gandhi est assassiné.
1951: Le18 avril, Vinoba Bhave lance le mouvement Bhoodan à Pochampally, en Inde, après qu’un riche propriétaire terrien a répondu à l’appel de Vinoba et fait don de 100 acres de terre à un groupe de 80 familles démunies.
1952: Le premier village Gramdan est créé.
1953: Vinoba Bhave fait la couverture du magazine TIME (11 mai).
1955: Le mouvement Bhoodan est supplanté par le mouvement Gramdan lors de la marche de Vinoba dans l’État d’Orissa, au nord-est du pays. Vinoba et ses disciples commencent à concentrer leurs efforts de réforme agraire sur le programme des “cadeaux villageois”.
1958: Vinoba est le premier lauréat du prix international Ramon Magsaysay pour le leadership communautaire.
1960: En décembre, Bayard Rustin et George Willougby, directeur national du Comité pour l’action non violente, se rendent ensemble à Calcutta pour rencontrer Vinoba Bhave. Ils passent plusieurs jours avec lui, marchant de village en village.
1961: Ralph Borsodi accepte d’enseigner l’économie dans une université indienne. Il est exposé au mouvement Gramdan, qui atteint son apogée pendant le séjour de Ralph Borsodi en Inde, et en est très impressionné.
1966: Ralph Borsodi rentre aux États-Unis après cinq années passées en Inde. Il est présenté à Bob Swann par l’intermédiaire d’un ami commun, Porter Sargent.
1967: L’Institut international pour l’indépendance est fondé à Exeter, dans le New Hampshire. Bob Swann est engagé comme l’un des deux “secrétaires de terrain” et chargé de trouver des moyens de transposer le modèle indien de Gramdan en Amérique.
1978: Bob et Marjorie Swann se rendent en Inde. Ils rendent visite à Vinoba et lui parlent du mouvement CLT naissant aux États-Unis, qui s’inspire en partie des villages Gramdan en Inde.
1982: Décès de Vinoba Bhave.
Pour en savoir plus
- Borsodi, Ralph, “The Possessional Problem”, in Seventeen Problems of Man and Society, Anand, India : Charotar Book Stall, 1968. Repr. dans Green Revolution, 1978 ; éd. et rév. par Gordon Lameyer et Lydia Ratliff. Réimprimé dans The Community Land Trust Reader, John Emmeus Davis, éd. (Cambridge, MA : Lincoln Institute of Land Policy, 2010).
- Chester Bowles, The New Dimensions of Peace (Greenwood Press, 1955).
- Tharaileth Koshy Oommen, Charisma Stability And Change : An Analysis of Bhoodan-Gramdan Movement in India (Thomson Press, 2001).
- Mohandas K. Gandhi, Trusteeship (Ahemadabad, Inde : Navajivan Trust, 1960).
- V. Raghunathan, Biographical Sketch of Acharya Vinoba Bhave (Raj Publications, 2006).
- Mark Shepard, “The King of Kindness : Vinoba Bhave et sa révolution non violente”, dans Gandhi Today : A Report on Mahatma Gandhi’s Successors (Seven Locks Press, 1987). Réimprimé dans The Community Land Trust Reader, John Emmeus Davis, ed.), (Cambridge, MA : Lincoln Institute of Land Policy, 2010).
- Bob Swann, “The Community Land Trust-Borsodi and Vinoba Bhave“, chapitre 18 dans Peace, Civil Rights, and the Search for Community : An Autobiography. Great Barrington, MA : Schumacher Society for a New Economics, 2001).
- Hallam Tennyson, The Saint on the March (Gollancz , 1955).