Ondersteuning van de wereldwijde CLT-beweging

Community Land Trusts

Sinds de jaren zestig is de Community Land Trust ontwikkeld als ondersteuning voor betaalbare woningen in de Verenigde Staten. In de woningbouwsector combineert het CLT-model twee basisinnovaties op het gebied van grondbeheer. De eerste innovatie is om het eigendom van een huis te splitsen van het eigendom van de grond waarop het staat. Een huiseigenaar in een CLT heeft de eigendom van haar huis, terwijl de eigendom van de grond in handen is van de non-profit CLT, die vervolgens een erfpacht aan de huiseigenaar verstrekt. Hierdoor kunnen CLT-huiseigenaren een beperkte overwaarde in hun huis zelf opbouwen, terwijl de betaalbaarheid voor volgende huiseigenaren wordt gegarandeerd door het bedrag waarmee ze de verkoopprijs van de grond kunnen verhogen, te beperken. De tweede innovatie is de tripartiete structuur van het CLT-bestuur, waarvan de leden over het algemeen gelijk verdeeld zijn tussen huiseigenaren, leden van de naburige gemeenschap die geen deel uitmaken van het CLT, en de soorten gemeenschapsleiders (vertegenwoordigers van andere non-profitorganisaties, kredietverenigingen, enz.) die men doorgaans associeert met een non-profitorganisatie. Deze bestuursstructuur zorgt ervoor dat het CLT zich blijft inzetten voor het balanceren van de belangen van zijn leden en die van de gemeenschap waarin het bestaat.

In de afgelopen jaren hebben CLT's drie hoofdrollen op zich genomen ter ondersteuning van stadslandbouw. Ten eerste zijn enkele CLT's die zijn opgericht om betaalbare huisvesting te ondersteunen, land in bezit gekomen voor gemeenschappelijke tuinen en stadsboerderijen. Ten tweede hebben sommige van deze op huisvesting gerichte CLT's programmatische ondersteuning geboden voor stadslandbouw, naast het in eigendom nemen van land. En een paar organisaties zijn opgericht als community land trusts die zich uitsluitend richten op stadslandbouw, waarbij een aantal van de technieken voor gemeenschapsgericht bestuur zijn aangepast uit het CLT-model dat is ontwikkeld in huisvesting. Hier richten we ons op twee CLT's. (1) de Athens Community Land Trust, die werd opgericht met een missie om betaalbare woningen te creëren, maar is begonnen programmatische ondersteuning te bieden voor stadslandbouw; en (2) de Southside Community Land Trust, die zich richt op het behoud van land voor gemeenschappelijke tuinen en stadsboerderijen.

Athene Land Trust

De Athens Land Trust, in Athene, Georgia, is een huisvestings- en open ruimtelandtrust met een dubbele missie. In plaats van land in eigendom te nemen om te verbouwen, heeft de Athens Land Trust zich uitsluitend beziggehouden met stadslandbouw door middel van programmahulp. Het koos voor deze rol vanwege de hoge holdingkosten die gepaard gaan met het onroerendgoedbelastingbeleid van Georgië. Deze beoordeelt gronden die eigendom zijn van het CLT op zijn onbeperkte marktwaarde, in plaats van op de waarde van land dat beperkt is tot landbouwgebruik.

De Athens Land Trust ondersteunt lokale landbouwprojecten door samen te werken met landeigenaren uit de publieke en private sector. Toen bijvoorbeeld een nieuwe predikant arriveerde in de Hill Chapel Baptist Church in Athene, maakte hij zich zorgen over de gezondheidsproblemen waarmee de Afro-Amerikaanse gemeenschap te maken had, waaronder hypertensie, diabetes en obesitas. Hij werd een pleitbezorger voor meer voedzame voedselmogelijkheden en een gezondere eetcultuur. Het personeel van de Athens Land Trust werkte samen met de kerk om een ​​gemeenschappelijke tuin te ontwerpen op grond van de kerk, en hielp bij het regelen van het testen en bewerken van de grond, het coördineren van werkdagen, het verstrekken van plantmateriaal en het geven van tuinierworkshops. Evenzo ontwierp en bouwde de Athens Land Trust in de West Broad Market Garden een gemeenschappelijke tuin op de plaats van een voormalige basisschool. Tegenwoordig herbergt de site verschillende programma's die worden beheerd door de Athens Land Trust, waaronder een commerciële landbouwtuin, een productenkraam en een door de gemeenschap ondersteund landbouwprogramma. De Athens Land Trust is van plan om in de nabije toekomst een boerenmarktcomponent toe te voegen.

Als landtrust met twee doelen is de Athens Land Trust bijzonder goed gekwalificeerd om landbouwprojecten uit te voeren. Ze hebben ook financiering gekregen die nodig is om hun stadslandbouwprogramma vooruit te helpen door samen te werken met een lokale universiteit om in totaal 15 gemeenschapstuinen en 20 schooltuinen te creëren, te onderhouden en uit te breiden.

Southside Community Land Trust

Southside Community Land Trust (Southside CLT) is eigenaar van 16 gemeenschappelijke tuinen in Providence, Rhode Island. Net als de Athens Land Trust biedt Southside CLT programmatische ondersteuning (zoals het regelen van bulkaankopen van organische mest) voor deze tuinen en voor de 25 tuinen in haar netwerk die eigendom zijn van andere organisaties. Southside verschilt van andere gemeenschapsgrondtrusts doordat het alleen land bevat voor tuinen en boerderijen, in plaats van voor betaalbare woningen. Net als traditionele CLT's heeft het echter gemeenschapsvertegenwoordiging en betrokkenheid ingebouwd in zijn bestuursstructuur. Eenenvijftig procent van de bestuursleden moet rechtstreeks uit tuinders worden gekozen.

Southside heeft gebruik gemaakt van instrumenten voor landbehoud die zijn ontwikkeld in voorstedelijke contexten om inkomsten te genereren en extra beschermingsniveaus te bieden voor de gemeenschappelijke tuinen. Het verkocht de ontwikkelingsrechten op een aantal van zijn tuinen aan het Rhode Island Department of Environmental Management (DEM) en gebruikte de inkomsten uit de verkoop om de kosten van de aankoop van grond te compenseren. Het verkopen van ontwikkelingsrechten aan de staat helpt ook om de veiligheid te vergroten, aangezien een ontwikkelaar zowel de eigendom van de tuin als de ontwikkelingsrechten zou moeten verwerven. Het gebruik van een staatsobligatie voor de open ruimte om de aankoop van de ontwikkelingsrechten te financieren, beperkt het potentiële landgebruik verder en draagt ​​bij aan de eigendomszekerheid.

Naast het beschermen van land voor gemeenschappelijke tuinen, beheert Southside CLT ook twee commerciële boerderijen. City Farm is een commerciële stadsboerderij van hectare in het zuiden van Providence, begonnen in 1986. Urban Edge Farm is een boerderij van 50 hectare op 2002 km van South Providence in Cranston, Rhode Island. De missie van Urban Edge Farm is om zeven nieuwe boeren te ondersteunen, die samen het land beheren. De grond voor Urban Edge is in 1 door de staat aangekocht op grond van de Open Space Preservation Act van de staat. Het terrein, dat vroeger een melkveebedrijf was, is nu eigendom van en wordt beschermd door het Rhode Island Department of Environmental Management, dat het voor $ 20 per jaar aan SCLT verhuurt. Ongeveer 50 van de XNUMX hectare zijn bebouwbaar.

Southside CLT exploiteerde aanvankelijk zijn eigen CSA-boerderij op Urban Edge Farm, maar binnen een paar jaar werd duidelijk dat de productie de aanzienlijke personeelskosten niet zou dekken. Via Urban Edge Farm leert Southside CLT nu landbouwpraktijken aan nieuwe boeren, verhuurt ze landbouwmachines, levert compost en kunstmest en ploegt het land eenmaal per jaar. Na een opleiding te hebben gevolgd, kunnen deze beginnende boeren tot twee hectare grond huren tegen lagere tarieven. Deze landbouwbedrijven zijn eigendom van en worden geëxploiteerd door individuen die enige eerdere ervaring in de landbouw hadden, maar die niet in staat waren om zelf land te kopen of te huren tegen marktconforme tarieven. Ze verkopen via CSA's, rechtstreeks aan instellingen en via telerscoöperaties. De voorwaarden van de huurovereenkomst van Southside CLT met de staat zijn bedoeld om concurrentie met boerderijen in de buurt te voorkomen en zo de verkoop op de boerderij of niet-agrarische bedrijven te blokkeren. Twee van de zeven boeren zijn een echtpaar dat uit Laos is geëmigreerd; twee van de overige vijf werkten eerder met Southside CLT, nadat ze de kans hadden gekregen om het land te bewerken nadat ze waren ontslagen uit de oorspronkelijke CSA-operatie.