Introdução ao uso de CLTs para fornecer renovação de energia e acessibilidade permanente a moradias existentes
A contribuição a seguir foi escrita por Richard Kruger Delgado, gerente de educação e divulgação do International Center for Community Land Trusts, para apresentar o próximo webinar em 25 de setembro.
“Estamos no negócio de ‘não deixar as pessoas para trás’.” – John Davis, Centro Internacional de Fundos de Terras Comunitários
O “negócio” ao qual John Davis está se referindo é o trabalho dos community land trusts. Enfatizando o papel de uma “comunidade” na propriedade e administração de terras para moradia e outros usos, o CLT tem sido, desde suas origens, um método transformador para garantir a subsistência e o pertencimento das comunidades. No CLT, a comunidade está sempre crescendo, florescendo e renovando a base para proporcionar estabilidade, segurança e acessibilidade de moradia e posse. Embora os CLTs trabalhem com comunidades locais, a comunidade maior de organizações CLT continua a crescer, encontrando um propósito renovado em contextos radicalmente diferentes em todo o planeta. Fundado em princípios de justiça e equidade na busca do desenvolvimento liderado pela comunidade em terras de propriedade da comunidade, o CLT, eminentemente adaptável, é usado para possibilitar a justiça de diversas maneiras e responder a necessidades extremamente diferentes. Universal em todo o seu crescimento tem sido o uso do CLT para garantir a justiça e a equidade em face de sistemas de moradia e posse excludentes e injustos.
O crescimento do movimento CLT, especialmente nas últimas duas décadas, tem sido explosivo. O CLT agora está estabelecido como uma forma legítima de fornecimento de moradia e posse em 14 países. Ele foi incluído na versão mais recente da Nova Agenda Urbana da ONU Habitat. O primeiro CLT no Sul Global, o Caño Martín Peña CLT, permitiu que um movimento nascente de CLTs na América Latina começasse a florescer. Grupos indígenas e das Primeiras Nações na Austrália, no Canadá e nos Estados Unidos estão cada vez mais buscando o CLT como um complemento para outras estratégias de descolonização da terra e da propriedade. E, cada vez mais, os CLTs em todo o mundo estão experimentando usos da terra que vão além de moradias acessíveis, garantindo a posse de bairros urbanos “informais” para o desenvolvimento de agricultura, infraestrutura, usos cívicos, artísticos e comerciais liderados pela comunidade e de propriedade da mesma. Tudo isso está acontecendo enquanto uma profunda crise de acessibilidade de moradia, gentrificação e deslocamento está sendo sentida por comunidades vulneráveis em todo o mundo.
A crise de moradia não é a única que as comunidades de todo o mundo estão enfrentando. As mudanças climáticas e seus efeitos aumentaram de forma notável e rápida na última década. Furacões, incêndios florestais, condições climáticas extremas e calor estão aumentando os ônus enfrentados pelas populações vulneráveis. As desigualdades existentes enfrentadas pelas populações vulneráveis são intensificadas e sentidas de forma desproporcional. Juntamente com essas ameaças, no entanto, há o risco que também vem com as políticas de mitigação e adaptação às mudanças climáticas que não centralizam a justiça e a equidade na resposta às mudanças climáticas. Como afirmam os defensores da justiça climática, “a transição (para uma economia descarbonizada) é inevitável. A justiça não é”.
Dada a inevitabilidade da transição, mas sem garantias de justiça, onde a figura do community land trust se encaixa nesse quadro do futuro? Como os CLTs já estão respondendo às preocupações com a justiça ambiental? Como a missão de administração dos CLTs os torna os parceiros perfeitos para realizar uma Transição Justa? Como a crise climática tem atraído a atenção de grande parte do mundo e de muitos ativistas, organizadores, formuladores de políticas e planejadores que estão trabalhando desesperadamente em busca de soluções justas, nós do Centro Internacional para CLTs (Centro CLT) sentimos que agora é o momento de começar a participar de um movimento mais amplo para lidar com a mudança climática, de forma alinhada com a missão principal dos CLTs – garantir a acessibilidade da moradia e assegurar a posse.
Como gerente de educação e divulgação do Centro CLT, quero dar as boas-vindas ao movimento global CLT, que se juntará a nós no início de um novo capítulo. A Iniciativa de Transição Justa CLT2030 é resultado de uma parceria com o Community Land Trust Brussels (CLTB). Inspirada no trabalho de CLTs como o CLTB, bem como nos CLTs de todo o mundo que assumiram a liderança na incorporação da justiça e da equidade em seus esforços de sustentabilidade ambiental, circularidade e mitigação e adaptação às mudanças climáticas. Orientado por uma missão central de mostrar a inovação na prática do CLT, o Centro está assumindo a liderança na apresentação de como os CLTs estão dando vida aos princípios fundamentais da Transição Justa.
Quais são esses princípios? Por meio de um processo colaborativo com profissionais de CLT de todo o mundo, percebemos que os CLTs já são projetos de demonstração para alcançar a justiça e a equidade em face de uma transição para uma economia descarbonizada. Como os CLTs incorporam a justiça?
Por meio de práticas, pessoas e propriedades. Mas o que queremos dizer com isso?
- Prática – A prática do CLT baseia-se em princípios fundamentais que permitem que os membros da comunidade sejam representados e participem da governança do CLT. Baseada na organização abrangente da comunidade, na participação democrática e na representação na governança, e na administração de longo prazo dos ativos de propriedade da comunidade para o benefício da comunidade. Essas práticas são essenciais para a construção de confiança e legitimidade com comunidades marginalizadas e vulneráveis, criando a infraestrutura para a tomada de decisões e a participação da comunidade.
- Pessoas – Os CLTs são dedicados a comunidades locais, centralizando grupos sub-representados e sub-reconhecidos em sua missão, valorizando a saúde e o bem-estar das pessoas de forma holística. Guiados pela prática da administração, os CLTs permitem a representação de várias gerações, conectando as gerações futuras e as comunidades aos dias atuais.
- Propriedade – Os CLTs redistribuem a propriedade da terra para organizações administradas pelos próprios membros e comunidades. Ao separar o valor da terra da moradia e por meio de práticas de administração de longo prazo, os CLTs oferecem acessibilidade permanente e posse segura, além de apoiar novos usos comunitários da terra, incluindo agricultura, desenvolvimento econômico e usos que se alinham à sustentabilidade e à resiliência ambiental. Ao possibilitar a justiça fundiária por meio da propriedade coletiva, os CLTs não apenas redistribuem a terra, mas, principalmente, o poder que vem com a propriedade
Os pontos de vista e opiniões expressos neste artigo são de responsabilidade do autor e não refletem necessariamente os pontos de vista ou posições do International Center for Community Land Trusts.