Apoio ao projeto Upcycling Trust: Perspectiva de um pesquisador
Por Jeanne Mosseray
A contribuição a seguir foi escrita por Jeanne Mosseray, pesquisadora PhD do Cosmopolis Centre for Urban Research, como uma contribuição para o próximo webinar sobre “Using CLTs to Deliver Energy Renovation and Permanent Affordability to Existing Housing” (Usando CLTs para fornecer renovação de energia e acessibilidade permanente a moradias existentes), em 25 de setembro.
Como pesquisador acadêmico sobre habitação do projeto Upcycling Trust, apoio os parceiros implementadores oferecendo reflexões críticas e perspectivas sobre as iniciativas que estamos desenvolvendo. Nossa meta é renovar o estoque de moradias existentes em vários contextos, incluindo Bruxelas, Lille, Ghent, Cork e Rennes, aplicando o modelo de fundo de terras comunitário. Essa abordagem envolve a colaboração com os atuais proprietários do conjunto habitacional existente para explorar cenários arquitetônicos, técnicos e financeiros para a renovação, o que pode incluir a alteração do modelo de propriedade.
Desafios em diversos contextos
Do meu ponto de vista, um importante desafio do projeto é gerenciar a diversidade de contextos em diferentes regiões. Embora, como projeto coletivo, tenhamos o objetivo de desenvolver um novo modelo europeu de renovação de moradias que aborde a crise habitacional, a situação de propriedade em cada contexto exige que inventemos e promovamos diferentes ferramentas de implementação. Por exemplo, na França, nossos parceiros de Rennes e Lille enfrentam políticas nacionais que visam à redução e, portanto, à venda do estoque de moradias sociais que precisam de renovação, o que os leva a buscar soluções maiores e mais institucionais. Enquanto isso, na Bélgica e na Irlanda – Community Land Trust Brussels (CLTB), Community Land Trust Ghent (CLTG), Cork Community Land Trust (CCLT) – o projeto é apoiado por estruturas inovadoras menores, que propõem soluções mais localizadas, de “acupuntura”, à medida que concebem o potencial do modelo para aplicação em larga escala. Apesar da diversidade de contextos, alguns desafios são universalmente relevantes em um debate mais amplo sobre renovação de moradias e moradias populares.
Criação de comunidade em um território disperso
Um dos maiores desafios para o CLTB e o CLTG é criar ou fortalecer uma comunidade em um território disperso. Em ambos os contextos, as duas organizações vêm construindo suas comunidades em torno da visão de uma cidade mais justa e antiespeculativa. Na prática, elas puderam contar com a criação de grupos de moradores que construíram coletivamente projetos habitacionais em edifícios compartilhados. Esse senso de comunidade, centrado na convivência, está menos presente no projeto do Upcycling Trust. Em muitos projetos de renovação exemplares ou inspiradores que encontramos, as renovações geralmente ocorrem na escala de um edifício, rua, quarteirão ou bairro. No projeto Upcycling Trust, alguns pilotos (Lille, Rennes e Cork) podem aproveitar essa proximidade espacial para criar uma comunidade. Nessa etapa do projeto, a escala e o foco territorial já são aspectos fundamentais que influenciam o contato inicial com os moradores, levantando a questão: como começamos a nos envolver com os proprietários de imóveis?
A origem da iniciativa
Os parceiros do projeto podem ser amplamente classificados em duas categorias: (1) departamentos de habitação de autoridades regionais ou municipais e (2) organizações associativas. As duas abordagens explicam os dois enfoques diferentes em relação à construção da comunidade. Os parceiros mais institucionais têm como objetivo desenvolver uma grande quantidade de moradias, enquanto as organizações associativas, com menos recursos, desenvolvem seus projetos em um ritmo alinhado com seus recursos e com as necessidades da comunidade.
Embora a primeira abordagem possa ser classificada como “de cima para baixo” e a segunda como “de baixo para cima”, ambas requerem o envolvimento do proprietário ou ocupante da casa, já que nenhum dos pilotos começou com os próprios moradores. Esse processo de envolvimento, que atualmente definimos como “convencimento” e “informação sobre os benefícios do modelo”, será fundamental para o nosso trabalho. Podemos imaginar que a linguagem e a abordagem evoluirão e se adaptarão por meio do diálogo contínuo com os proprietários-ocupantes.
Proprietário de casa própria ou habitação social pública em CLTs
Um último desafio importante para o projeto Upcycling Trust é o público variado e os proprietários a quem cada contexto se dirige. Um denominador comum do modelo é abordar ambientes/moradias construídos existentes, mas a posse da casa varia muito. Se o resultado final tiver como objetivo ampliar ou manter o estoque antiespeculativo nas cidades, o processo de envolvimento de uma entidade pública com vários proprietários ou de uma infinidade de proprietários particulares exigirá diferentes métodos, partes interessadas e estratégias de renovação. Isso também coloca uma questão ética sobre os futuros moradores dessas casas recém-reformadas que, por padrão, estão incluídos nos pilotos de propriedade privada, enquanto a manutenção dos inquilinos atuais durante a reforma acrescentará outra camada de complexidade.
As visões e opiniões expressas neste artigo são de responsabilidade do autor.